打開話匣子 – 歐盟執行委員會接見生產商

Gasmet 活躍於預備排放監測上的歐盟標準。我們在9月12 日首次參與歐盟執行委員會與歐盟排放監測設備生產商的正式會議,並討論指令級問題。細閱這會議內容及結果。


與測量設備生產商會面

工業排放指引 (IED, 2010/75/EU) 是主要的歐盟規章,針對大型工廠安裝上的環境規格。工業排放指引其中的一個主要規格是使用現有最佳技術 (Best Available Techniques ,簡稱BAT) 作安裝。除了在工業排放指引中本身設定的排放限外,部門規格透過現有最佳技術議定而建立。最佳技術議定由技術工作小組建立,成為最佳技術參考文件 (BREFs) 的部份內容。特別關聯部份是監測上的參考文件,以現有最佳技術議定和工業排放指引達致一致應用的參考。

技術檢討因時制宜引導逐步減低相關受認可的排放水平,結果更嚴謹的排放限值在安裝許可證中被定義。

有鑑於此,歐盟執行委員會邀請歐盟測量設備生產商去布魯塞爾,為的是了解許可排放測量設備的現行框架是否合適可行,確保生產商有適當條件在市場上推廣設備。即使生產商在樓宇排放監測標準上扮演了重要角色,邀請去討論指引水平議題是首次使涉及的各方都富有成果。

被邀請的眾生產商中其中一個是Gasmet,它被給予機會去預備主題演說,講解引進改善技術的障礙。我們的會議代表是連續排放監測系統產品經理 Emilia Jyrkiäinen、產品工程司Anna Leino和總科技主任 Rami Vuorinen

技術檢討因時制宜引導逐步減低相關受認可的排放水平,結果更嚴謹的排放限值在安裝許可證中被定義。

會議的議程大綱如下:

  1. 工業排放指引,排放監測和測量設備生產商的角色
  2. 歐洲標準委員會在測量儀器認證上的角色
  3. 引進改善技術或迎接個別部門的需要的障礙
  4. 比較歐盟以外的司法管轄區的情況

 

令人大開眼界的討論

會議由歐盟環境總署 (DG ENV) 安排。歐盟環境總署是歐盟部門,負責歐盟環境政策。會議當日的演說由主辦單位、生產商負責,主辦單位亦提供開放式討論環節。

由演說引發的討論令人大開眼界,歐盟環境總署了解到生產商在立法程序上的角色和真實面對的挑戰後,發現仍有改善的空間,清楚確認在預備立法 (排放監測) 和完善認證程序上需要生產商的參與。

清楚確認在預備立法  ( 排放監測 ) 和完善認證程序上需要生產商的參與。

總的來說,生產商的觀點過往未有在立法程序上被考慮。會議和討論所引發的問題是一個有需要的開始。

 

Gasmet 發現認證程序出現瓶頸

Gasmet 是兩個有份在會議中演說的生產商中的其中一個。自從針對排放監測的歐盟標準定立後,我們已獲得我們的產品認證,所以我們在認證程序上已有二十年經驗。基於這些經驗,我們的議程上強調認證程序中所察覺到的瓶頸,並提出可行解決方案去避免瓶頸。

我們想傳達的主要訊息是更嚴格的排放限值及所需的認證工夫不是主要挑戰。取而代之,挑戰由認證過程和官僚制度引起。例如,我們用了3年研製新產品,再用另外三年取得認證。符合恆常嚴謹的排放監測規例,並及時推出可用產品到市場,是極之困難及慢長的過程。

 

因此,我們提出以下改善認證過程的提議:

  • 認證過程的透過度應該被增加
  • 測試報告的核准過程應該加快,例如增加每年處理核准機會的次數
  • 受權提供認證的測試實驗室數量應該被增加
  • 模棱兩可的歐盟標準應該被刪減,理解標準因而變得盡可能一致

打開話匣子

他們說探戈舞须要兩個人來跳。認證過程和歐盟立法過程確實涉及多過兩位舞伴,但我們覺得歐盟執行委員會與測量設備生產商會面已展開了有望的對話,是很好的平台互相學習,認定各方強烈需要並願意展開持續對話。

我們很高興生產商的討論被接收,展望我們對於改善認證程序的意見被考慮。我們亦期待在未來的立法程序中生產商的觀點將會被考慮。

歐盟環境總署將會就布魯塞爾的演說和討論預備概覽。歐盟環境總署亦將會決定那些事情在他們的司法管轄區下,可向前推進;那些事情需要其他部門處理。最重要的是對話現已展開了!

 


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